Školicí střediska - praktický průvodce
zpracováním žádosti
Vhodný
postup ke zpracování formuláře žádosti v rámci programu ŠKOLICÍ STŘEDISKA jsme
se zeptali odborníka nám vysvětlí v následujícím textu odborník Řídícího orgánu
Operačního programu Podnikání a inovace, Ing. Pavel Večeřa, který je vedoucím
Oddělení metodiky a informačního systému Ministerstva průmyslu a obchodu ČR.
Ing.
Večera doporučuje, aby se žadatel ještě předpodáním žádosti o poskytnutí dotace
důkladně seznámil s textem II. výzvy programu Školicí střediska včetně všech
jejích příloh (Podmínky poskytnutí dotace, Způsobilé výdaje, Pokyny pro žadatele).
Zejména je nutné, aby si žadatel plně uvědomil závazky, které mu z poskytnuté
dotace budou vyplývat, např. předepsaný postup výběru dodavatelů u zakázek v
hodnotě nad 500 tis. Kč bez DPH, povinnost udržitelnosti projektu (zákaz prodat
pořízený majetek po dobu 5 let, po dobu 3 let u malých a středních podniků),
povinnost vést ve svém účetnictví speciální analytickou evidencí účetních
operací, které se vztahují k poskytnuté dotaci, povinnost publicity - seznámit
veřejnost se skutečností, že projekt byl podpořen ze strukturálních fondů,
povinnost podrobit se kontrolám poskytovatele a dalších kontrolních orgánů EU a
ČR (např. Evropský účetní dvůr, finanční úřad, Nejvyšší kontrolní úřad atd.).
Doporučujeme, aby o podání žádosti rozhodl vždy statutární orgán (představenstvo
společnosti, zastupitelstvo obce nebo kraje) obeznámený dostatečně s těmito
povinnostmi.
Jako
další krok doporučujeme konzultovat podání žádosti na místně příslušné
Regionální kanceláři Agentury CzechInvest (RK CI), které jsou zřízeny v
krajských městech (konkakty na RK CI viz www.czechinvest.org/regionalni-kancelare). Odpovědi na své dotazy můžete také získat na bezplatné lince
Agentury 800 800 777.
K
podávání žádostí slouží žadatelům aplikace eAccount, která je dostupná na
internetové adrese: https://eaccount.czechinvest.org/WebForm/Uzivatel/Prihlaseni.aspx.
EAccount umožňuje předávání dokumentů, především žádostí o poskytnutí dotace, žádostí
o platbu a zpráv pro účely monitoringu a dále běžnou komunikaci e-mailovou
formou s odpovědnou osobou na straně poskytovatele (tzv. projektovým manažerem
Agentury). Pro práci s eAccountem je nutné, aby si žadatel vyřídil elektronický
podpis a založil Masterúčet. K zařízení elektronického podpisu je nutný
základní software (bližší informace viz Pokyny pro žadatele OPPI - obecná část,
kapitola 1.6). Pokyny pro žadatele lze nalézt na stránkách www.mpo.cz spolu s textem výzvy do programu Školicí střediska.
Registrační
žádost je první fázi podání žádosti o poskytnutí dotace. Registrační žádost
obsahuje, tyto základní části:
1. základní údaje o žadateli (název, IČ, sídlo, oblast
podnikání, statutární orgán, kontaktní osoba atd.)
Zde může žadatel využít pomocí volby ARES automatického přenosu
údajů z veřejného rejstříku. Upozorňujeme, že v případě žadatele fyzické osoby
jsou vyžadovány ze zákona i údaje o trvalém bydlišti, rodném čísle a datu
narození. Ochrana osobních údajů je zaručena. Doporučujeme věnovat maximální
pozornost vyplnění identifikačních údajů dle údajů v rejstříku ARES nebo
obchodním rejstříku, eAccount provádí automatickou kontrolu na shodu těchto
údajů s údaji v registru.
2. Základní údaje o projektu (název, hlavní cíle projektu, způsob
řešení, požadavek na financování, rámcová data zahájení a ukončení realizace
projektu atp.);
3. Místa realizace program Školicí střediska je určen pro
podnikatele, obce a kraje z ČR Z hlediska formuláře registrační žádosti je
regionální hledisko řešeno v údaji o místě realizace projektu. V tomto směru
není rozhodující sídlo žadatele. Místo realizace je třeba specifikovat až do
úrovně obce, ulice a čísla popisného. Žadatel může zvolit místo realizace
shodné se svým sídlem, v takovém případě formulář registrační žádosti údaje převezme
z oddílu sídlo žadatele. Upozorňujeme, že není přípustné, aby místo realizace
projektu bylo umístěno mimo ČR nebo na území hl. m. Prahy. Žadatel může zvolit
více míst realizace, z toho je třeba jedno označit jako hlavní, nelze volit
místa realizace mimo podporované regiony.
5. Prohlášení žadatele (především potvrzení úplnosti a
správnosti údajů v žádosti a vědomí si právních následků, souhlas pro
poskytovatele se zpracování údajů předaných v žádosti, předběžný závazek k
archivaci, vedení účetnictví, potvrzení žadatele, že se seznámil s budoucími
povinnostmi příjemce dotace - Podmínky poskytnutí dotace), závazek nepokoušet
se ovlivňovat hodnotící proces.
Doporučujeme
věnovat maximální pozornost vymezení okruhu žadatelů, jímž je daná výzva určena
a okruhu projektů, na něž je poskytovaná dotace určena. V rámci registrační žádosti
volí žadatel z nabídky právních forem (nejčastějši zřejmě budou připadat v
úvahu formy a.s., s.r.o. nebo podnikající fyzické osoby).
Program
Školicí střediska je určen pouze pro podnikatelské subjekty, obce a kraje, vzdělávací
instituce a další neziskové organizace. Ve skupině podnikatelských subjektů se
dále rozlišuje na malé, střední a velké podniky, od čeho se zároveň odvozuje příslušná
míra podpory. Přesná definice malého a středního podniku je uvedena v dokumentu
Definice malého a středního podniku, který je umístěn na stránkách www.mpo.cz v sekci Společné přílohy dotačních programů podpory. Pro určení
malého a středního podniku je hlavním vodítkem počet zaměstnanců, je však třeba
splnit i další kritéria jimiž jsou obrat, aktiva. U propojených a partnerských
podniků se uvedené hodnoty sčítají (u partnerskýh podniků poměrným způsobem -
blíže viz již výše uvedený dokument Definice malého a středního podniku). V
rámci registrační žádosti žadatel volí z variant drobný podnik (do 10 zaměstnanců),
malý podnik (do 50 zaměstnanců), střední podnik (do 250 zaměstnanců). Od
velikosti podniku se odvíjí míra podpory (% dotace na projekt). Pro velké
podniky činí maximální míra podpory 40 %, pro střední 50 %, pro malé 60 %
(pozor: neplatí u regionu NUTS 2 Jihozápad).
Z
hlediska odvětvového je tato výzva programu Školicí střediska omezena na odvětví
zpracovatelského průmyslu dle klasifikace ČSÚ - CZ NACE (10, 11, 13-18, 20-23,
24.5, 25-29, 30 - mimo 30.11, 31, 32, 35) - přesnější výčet položek viz přílohy
č. 1 a č. 4 k II. výzvě do programu Školicí střediska. Tato problematika je v
registrační žádosti upravena v oddíle předmět řešení projektu. Žadatel zadává
povinně hlavní předmět řešení projektu, mohou být zadány i další vedlejší předměty
řešení projektu. U vybraných CZ NACE je třeba přidat podrobnější specifikaci
odvětví dle celního kódu (konkrétně se jedná o CZ NACE 10, 11, 13, 20.14. 1,
20.14.9, 20.59.1, 24.5). Z hlediska vymezení okruhu žadatelé je třeba také věnovat
pozornost vyloučeným odvětvím (těmi jsou např. některá potravinářská odvětví, většina
odvětví, která nemají charakter zpracovatelského průmyslu, část ocelářského průmyslu
atp.). Předejdete tak zbytečným nedorozuměním a zbytečně vynaloženému úsilí,
pokud by Váš projekt musel být vyřazen z důvodu nepřijatelnosti.
Lze
uplatňovat výdaje vzniklé nejdříve v den, kdy je žadatel informován, že jeho
projekt byl posouzen jako předběžně přijatelný.
K
registrační žádosti se přikládají finanční výkazy (žadatel volí ze tří typů -
vede účetnictví, vede daňovou evidenci - vázáno na právní formu fyzické osoby
podnikající nezapsané v obchodním rejstříku, finanční hodnocení dle Moody´s -
vázáno na právní formu žadatele se sídlem v zahraničí), kam žadatel přepíše
vybrané údaje ze své rozvahy a výsledovky. Žadatel může přiložit finanční
výkazy za další propojené…