Obec Bílovice uzavřela bez soutěže dodatky ke smlouvám na odpadové služby, pokuta činí 150 000 Kč

Předseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže Petr Mlsna ve druhém stupni správního řízení rozhodl o uložení pokuty ve výši 150 000 korun obci Bílovice za nezákonné uzavření dodatků ke smlouvám o odpadovém hospodářství s dodavateli Technické služby Zlín, s.r.o. a Sběrné suroviny UH, s.r.o.

Přestože většinu námitek, které obec v rozkladu zmiňovala, předseda zamítl, vzal v potaz některé relevantní okolnosti a přistoupil ke snížení pokuty z původních 250 000 Kč.
Zadavatel uzavřel v roce 2001 smlouvy s dodavateli na nakládání s odpady, problematické pak byly dodatky těchto smluv z let 2021-2022, které se týkaly například navýšení cen za služby či instalaci nových nádob na odpad. Po dodatcích hodnota zakázky za posledních 48 měsíců převýšila hranici 2 miliony korun a měla tak být soutěžena v podlimitním režimu, jelikož hodnoty zakázek představující pravidelné plnění se pro posouzení režimu sčítají. Zvýšení ceny na základě dodatků mohlo ovlivnit výběr dodavatele, jelikož v případě uskutečnění soutěže o zakázku by některý z dodavatelů mohl plnění nabídnout za nižší cenu.
Předseda ÚOHS ve svém rozhodnutí zdůraznil, že v případě, kdy zadavatel poptává služby dlouhodobého charakteru, o nichž mu musí být zřejmé, že je bude potřebovat i v budoucnosti, musí tuto dlouhodobost a předvídatelnost zohlednit již v rámci stanovení předpokládané hodnoty veřejné zakázky, od níž se bude odvíjet režim jejího zadávání a druh zadávacího řízení. V situaci, kdy bude potřeba k již uzavřené smlouvě uzavřít dodatek,…